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从百姓中来为百姓发声——2016年宁夏回族自治区人大代表工作综述

2017-01-09 10:28:20 来源: 宁夏日报
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  打开银川市人大代表朱福强的“人大代表联系选举单位基层组织和群众活动履职工作手册”,里面密密麻麻记录着一串串他为百姓事奔走的足迹:2016年3月,在双城门社区了解美化社区环境及改造情况;5月,在宝庄小区了解居民停车难及小区周边乱停车现象;9月,在双城门社区了解小商户经营困难等问题……“作为人大代表,从百姓中来,为百姓发声就是忠实履职尽责。”朱福强说。

  如今,从自治区到市县乡的各级人大代表都像朱福强一样努力践行“人大常委会组成人员联系代表、人大代表联系人民群众”的工作机制,全覆盖、制度化、常活动、有成效的“双联”活动目标在我区基本实现。

  360多个代表联络工作室像人体细胞一样遍布从各县(市、区)到乡镇(街道)、社区(村居)的基层末梢。群众有事不用走远,到联络工作室说心声,让民意上达的“最后一公里”被打通。由区、市、县、乡四级人大代表混合编组的1251个代表小组,成了从基层到自治区级的纵向议事场,经常性的代表活动既让自治区人大代表更清晰地掌握基层呼声,也让基层代表更及时地了解大政方针。

  这一年有120多名基层代表被请进自治区人大常委会会场。家事国事同气连枝,呼声回声同频共振,最大限度地凝聚了人心,最大规模地汇聚了力量。

  人大代表人民选,选好代表为人民。450万选民、选举15000名人大代表,涉及县级政权21个、乡级政权192个……2016年,我区市县乡三级人大顺利完成换届选举任务。

  选举的公正透明得益于自治区人大制定《关于做好全区县乡人民代表大会换届选举工作的意见》提供的坚实纪律政策保障。石嘴山市在选举前通过口头、书面介绍及组织候选人与选民见面等形式,让选民熟悉了解候选人情况。这一举措是今年各地市选举的缩影:既看能力,也看品德,加强代表资格审查,严把代表候选人“入口关”,努力做到好中选优,优中选强。

  自治区人大学习借鉴江西、上海的做法,降低了党政干部担任人大代表的比例,提升基层一线的工人、农民、妇女、专业技术人员代表比例,让“草根”代表发出更多声音

  选举前更是举办多次市县乡人大换届选举工作人员培训班和换届选举统计工作人员培训班,让有关文件和法律入脑入心,及时纠正违规操作、代表结构不合理等现象,确保换届选举风清气正。

  2016年,自治区人大还推动22个县级人大常委会主任和190个乡镇人大主席实现了专职配备,县乡人大班子进一步配强,筑牢的是基层人大工作基础。全区44个街道办事处中有7个设立了街道人大工作委员会,人大代表活动进行到百姓家门口,体现的是基层人大工作亲民为民的态度。

  从基本情况到任免理由,2016年先后有48人次拟任免人员信息被放在阳光下,接受公众监督,体现的是自治区人大人事任免的公开、透明和权威。

  先后两次组织19名人大及其常委会选举、任命的国家工作人员进行宪法宣誓,制定出台《宁夏回族自治区宪法宣誓办法》《关于宪法宣誓的组织办法》,体现的是“关键少数”尊崇宪法、忠于宪法、落实宪法的责任感和使命感。

  一年来,130多名代表参与常委会立法调研、执法检查和专题调研,邀请100多名代表参加“一府两院”及有关部门专题活动。从中南部城乡饮水安全到决胜脱贫攻坚的精准扶贫,自治区人大代表与党委同向,与政府同力,与人民同心,为自治区“十三五”规划纲要和供给侧结构性改革等重大命题,提出一大批促发展、惠民生的高质量建议。

  牢固树立“以人民为中心的工作理念”,为十二届全国人大四次会议提交议案、建议58件;收集整理和交办自治区十一届人大五次会议3件代表议案、238件代表建议……联合政府督查,主动联系办理部门,代表所提议案建议全部办结,办理质量明显提高。

  展望新一年,自治区人大换届选举即将举行,人大代表工作还将肩负重托,为民履职,为民发声的脚步永远在路上。(记者 和牧川)

飞凡 本文来源:宁夏日报 责任编辑:飞凡
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